15-12-09

Onderhandelingen Kopenhagen stagneren

De ontwikkelingslanden zijn ontevreden over de ambities van de rijke landen. De huidige toezeggingen van de rijke landen leiden tot ongeveer 15 procent minder uitstoot in 2020 in vergelijking met 1990. Bovendien weigert met name Amerika afspraken te maken over geld.

De toezegging om de uitstoot met gemiddeld 15 procent te reduceren is aanzienlijk minder dan de 25 à 40 procent die volgens de wetenschap nodig is om de 2 °C-doelstelling in zicht te houden. De toezegging van 15 procent bevat bovendien drie zwakke plekken. Allereerst zijn er geen afspraken over internationale vliegvaart en zeescheepvaart. Bovendien kan een aantal rijke landen zich mogelijk rijk rekenen aan extra koolstofopname door bossen in hun landen. Op de derde plaats kunnen Rusland en de Oekraïne hun overschot aan emissierechten uit de periode 2008-2012 verkopen. Samen kunnen deze drie zwakke plekken ervoor zorgen dat de uitstoot in 2020 ongeveer op het niveau blijft van 1990. En dat is voor de ontwikkelingslanden niet acceptabel, te meer omdat landen als China en Brazilië hebben aangegeven ook zelf forse maatregelen te willen nemen.

De ontwikkelingslanden zijn bovendien ontevreden over de financiële toezeggingen van de rijke landen. Dit geld is nodig voor capaciteitsopbouw in ontwikkelingslanden, technologieoverdracht, bosbescherming, duurzame landbouw en de opvang van de gevolgen van klimaatverandering in de armste ontwikkelingslanden. Alleen de Europese Unie heeft een concrete toezegging gedaan voor de komende jaren.

De VS en Japan hebben nog niets toegezegd. En het is de vraag of dat de komende dagen zal gebeuren. Bovendien is er twijfel of het geld van de EU echt nieuw is of louter een herschikking van bestaande gelden voor ontwikkelingssamenwerking.

Noorwegen en Mexico hebben samen een voorstel gedaan voor de financiering op de langere termijn, na 2012. Met name de VS hebben op dit punt vooralsnog niets te bieden, en dat is onacceptabel voor de ontwikkelingslanden. Zij willen na jaren onderhandelen een keer echte toezeggingen.

© www.hier.nu